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        中國水利報:河南:筑牢防汛“安全堤”
        2018-6-29
        來源:省水利宣傳中心
        點擊數: 3230          作者:未知
        • 2018年6月22日 中國水利報頭版

          本報記者 李樂樂 彭可

            汛期來臨,走進位于河南省濟源市太行山深處的河口村水庫,大壩巍然聳立,如同衛士般堅守崗位,護佑著沁河下游萬千群眾。作為172項重點工程之一的河口村水庫,在黨的十九大召開期間順利通過竣工驗收,也將在今年首次面對防汛大考。

            今年4月、5月,河口村水庫管理局先后兩次組織相關部門技術人員對泄洪洞、溢洪道等主要建筑物閘門及啟閉機電設備、備用發電機組進行巡查、試車及維護保養。從51日起,水庫開始正常防汛值班工作。河南省水利廳抽調陸渾水庫、白龜山水庫5名經驗豐富的技術人員對口支援河口村水庫,為2018年科學防汛、安全度汛,筑牢防汛“安全堤”提供了技術和人員支撐。

          夯實基礎編織“安全網”

            根據氣象部門預測,河南省今年汛情存在較大的不確定性,極易出現極端天氣。河南省委、省政府領導高度重視防汛抗旱工作。63日,河南省省長陳潤兒深入息縣關店防洪工程現場,實地檢查淮河隱患排查安全備汛工作,要求必須做好防大汛、搶大險、救大災的充分準備。副省長武國定多次到重點防汛地區檢查、安排部署防汛工作。河南省水利廳提早安排防汛工作,精心組織,扎實開展了汛前檢查、責任落實、預案修訂、物資儲備、隊伍演練等工作,做好了充足準備。各地各部門狠抓責任落實,優化預案,加強防汛值守和預報預警。

            多年來,河南省堅持不懈進行大規模水利建設,初步形成了工程措施與非工程措施相結合的防汛抗旱減災體系。截至目前,全省建成2651座水庫、1.97萬公里大堤、14處蓄滯洪區;建立了以省防汛抗旱指揮部為中心,上通國家防總、流域防總,下接省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部以及鄉鎮政府的防汛抗旱指揮體系。

            河南省還建立了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,健全了應急管理體制機制,小型水庫落實了行政、管理、技術責任人,防汛抗旱責任體系進一步完善。建立了防御山洪災害的“縣、鄉、村、組、戶”五級責任體系,通過省、市、縣三級互通的山洪災害監測預警體系,以及計算機網絡和視頻會商系統,省、市、縣和770多個重點鄉鎮可實現互聯互通,工程措施與非工程措施相結合的防汛抗旱減災體系已現雛形。

          完善保障備足“防汛糧”

            在洛陽汝陽縣境內北汝河干流上,另一個國家重大水利工程——前坪水庫建設如火如荼。

            河南省前坪水庫建管局工程技術科科長厲從實說,為保障北汝河下游群眾生命財產安全,水庫已做好各方面防汛準備?!案鱾€單位備足防汛物資,成立了專門的防汛值班室,每天24小時值班,上游來多少水,來的流量有多少,水位有多少,第一時間上報,下大雨的情況下兩個小時一報?!?/span>

            河南省為應對可能發生的汛情,新建了省級防汛抗旱物資鄭州倉庫,改擴建了信陽、駐馬店、漯河、新鄉4個省級防汛抗旱物資倉庫。2018年,全省各級共儲備了沖鋒舟、排水車、水泵、鉛絲籠、土工布等33類價值5.02億元的防汛抗旱物資,還在黃河沿岸、南水北調干線沿岸、沙潁河干流等關鍵點儲備了一批砂石搶險料物。此外,河南省還組建了河南省水下救助搶險隊等7支省級防汛搶險機動隊和141個縣級抗旱服務隊,初步形成了抗洪搶險和抗旱減災物資隊伍保障體系。

            2017年汛后,河南省財政廳、省水利廳下達特大防汛抗旱資金1.1億元,用于修復水毀工程、補充防汛料物,共安排修復水庫、河道等重點工程隱患項目97處。2018116日,河南省防辦進一步明確要求各市縣加強領導,明確責任,集中力量,加快水毀工程修復進度,確保汛前完成建設任務,恢復工程防洪功能,目前,水毀工程修復工作已基本完成。

          加強值守實現“全天候”

            信陽市淮濱縣因坐落于淮河之濱而得名,歷來是防汛抗洪重點區域?;礊I水文站作為淮河河南省出境控制站,擔負著第一時間測報水文水勢信息、為防汛抗洪決策提供基礎依據的重任。

            “按照水位變化情況布設流量設施,必須到河上去作業?;礊I這個站位置比較重要,下面就是王家壩,上游要參考淮濱這個水位究竟達到多少,決定需要不需要泄洪?!被礊I水文站站長余金洲說,站點每天同步進行流量實測、雨量觀測、遙控360度視頻監控工作,當好防汛的“耳目”和“參謀”。

            64日,河南省水文系統在燕山水庫舉行防汛應急測報演練,無人機、走航式ADCP技術、遙控船測流,手機App、衛星、短波電臺報汛……演練規??涨?,設備先進,測報迅捷。

            自2015年以來,河南省水文測報系統每年組織全省18市水文局開展測報演練,全面加強水文搶險突擊隊應急能力建設,不斷提高監測手段、壓縮預報時間,為抗洪搶險提供了及時的信息和大量的時間。目前,全省水文系統全部的測報站點已經達到了8800多個,站點比五年前提高了2~3倍,監測能力顯著提升。原來測流量一次需要3個小時,現在只需要10分鐘,雨量和水位更是全部實現了監測自動化?!?/span>

            “要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,扎實做好各項準備工作?!贬槍衲攴姥垂ぷ?,河南省水利廳黨組書記劉正才強調,“要進一步完善防汛抗旱方案預案體系、預報體系、預警體系和應急機制,堅持以人為本、群防群控,加強綜合研判和指揮調度,在確保防洪安全的基礎上,積極利用雨洪資源,努力奪取防汛抗旱減災工作的新勝利?!?/span>

            目前,河南省即將進入主汛期,極端天氣、強降雨發生的可能性依然很大,防汛任務依然繁重。全省上下將繼續按照陳潤兒省長提出的目標要求,堅決克服麻痹思想,嚴格落實責任,狠抓關鍵環節,確保安全度汛。

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